一、背景與意義

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市地下管網(wǎng)及設(shè)施的老化問(wèn)題日益凸顯，給城市運(yùn)行和居民生活帶來(lái)了安全隱患。為了消除這些隱患，提升城市運(yùn)行的安全性和效率，烏魯木齊市水磨溝區(qū)制定了《烏魯木齊市水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。該方案旨在通過(guò)系統(tǒng)性的改造和升級(jí)，全面提升城市地下管網(wǎng)及設(shè)施的安全性和現(xiàn)代化水平。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

《實(shí)施方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣艿篮驮O(shè)施的更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理等工作，提升城市安全韌性，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

完善更新改造計(jì)劃：2024年底前，全面摸清城市地下管網(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)排查安全隱患。

完成更新改造任務(wù)：2024-2026年底前，完成一批存在安全隱患的地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造項(xiàng)目。

健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制：到2026年底，基本消除安全隱患，新增問(wèn)題隱患即有即改，城市運(yùn)行更安全、更高效。

三、實(shí)施對(duì)象

《實(shí)施方案》主要針對(duì)材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、存在安全隱患、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘壤匣艿篮驮O(shè)施進(jìn)行更新改造。具體包括燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施、供水管道和設(shè)施、排水防澇設(shè)施等。

四、主要任務(wù)

（一）明確改造規(guī)模和年度計(jì)劃

通過(guò)全面摸排，明確改造項(xiàng)目的具體內(nèi)容和年度計(jì)劃，科學(xué)制定改造方案，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（二）實(shí)施更新改造

督促專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工管理，確保改造工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，注重智慧化建設(shè)，提升設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。

（三）強(qiáng)化運(yùn)維養(yǎng)護(hù)

建立健全運(yùn)維養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)維養(yǎng)護(hù)能力，確保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）推進(jìn)數(shù)字化智能化建設(shè)

建立和完善地下管線監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，搭建感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，提高設(shè)施運(yùn)行的安全性和效率。

五、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2024年7月底前）

全面摸排現(xiàn)狀，明確改造項(xiàng)目清單和年度計(jì)劃，制定科學(xué)的改造方案。

（二）改造實(shí)施階段（2024年7月—2026年12月）

按照改造方案和年度計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好與老舊小區(qū)改造、防洪排澇等工作的銜接。

（三）總結(jié)提升階段（2027年1月—6月）

全面梳理改造成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全工作機(jī)制，推進(jìn)管網(wǎng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化管理。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施、各方齊抓共管的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成工作合力。

（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)

加強(qiáng)管理統(tǒng)籌，有序安排施工區(qū)域、時(shí)序、工期，確保項(xiàng)目如期完成。

（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)

建立監(jiān)督、評(píng)價(jià)、通報(bào)工作機(jī)制，對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行通報(bào)和問(wèn)責(zé)。

（四）做好宣傳發(fā)動(dòng)

加強(qiáng)政策宣傳解讀，營(yíng)造全社會(huì)參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。

七、政策目的

《實(shí)施方案》的出臺(tái)標(biāo)志著水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造工作進(jìn)入了全面實(shí)施階段。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心組織、強(qiáng)化管理，我們有信心、有決心完成改造任務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造更加安全、宜居、美好的城市環(huán)境。

相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案（2024— 2026年）》的通知

咨詢單位：水磨溝區(qū)建設(shè)局

咨詢電話：0991-4684021