一、背景與意義

水磨溝區“十五五”規劃編制工作計劃是在全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，以及習近平總書記視察新疆和聽取自治區、兵團工作匯報時的重要講話精神的基礎上制定的。該計劃是第二個百年目標開局的新規劃，對于水磨溝區未來五年的發展具有戰略性和指導性作用。通過科學編制“十五五”規劃，旨在加快構建現代化經濟體系，推動水磨溝區在中國式現代化進程中走在前列、作出示范。

二、指導思想

水磨溝區“十五五”規劃編制工作計劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略。這一指導思想體現了水磨溝區在新時代背景下的政治站位和戰略定位，為規劃編制提供了根本遵循。

三、基本原則

堅持和加強黨的全面領導：確保社會主義現代化建設正確方向，為實現高質量發展提供根本保證。

堅持全面規劃和突出重點相協調：統籌推進發展規劃和各區域規劃編制工作，形成全域國土空間總體規劃管理“一張藍圖”。

堅持以人為本提升規劃質量：把人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點，強化規劃編制過程的公眾參與，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

四、研究重點

指導方針：突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，提出符合實際、各方普遍認同的發展導向。

目標指標：提出切實可行的發展目標，全面體現經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障等方面發展要求。

重點難點問題：包括科技創新、現代化產業體系構建、深層次改革高水平開放、優化營商環境、生態文明建設、區域協調發展、民生保障和重大項目謀劃等方面。

五、編制工作進度總體安排

前期研究：注重發展環境分析，找準抓住主要矛盾和重大問題，為科學編制規劃提供保障。

《綱要》編制：科學編制“十五五”規劃《綱要》，明確發展方向、目標和路徑。

專項規劃和區域規劃：建立以發展規劃為統領，以空間規劃為基礎，以專項規劃、區域規劃為支撐的規劃體系。

六、工作要求

提高政治站位：深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以強烈的政治責任感履職盡責。

加強組織領導：區人民政府將統籌推進規劃編制工作，區屬各部門要組建專人專班，全身心投入工作。

深入調查研究：扎實做好基礎情況梳理和數據分析，提出針對性措施，確保規劃目標科學、任務合理。

大膽探索創新：打破思維慣性和路徑依賴，提高規劃編制的精細度和創新性。

堅持集思廣益：加強頂層設計與問計于民相結合，廣泛聽取社會各界意見，提升規劃編制的科學化、法治化、民主化水平。

保障工作經費：區財政局要加大對規劃編制工作的經費保障力度，確保各項工作順利開展。

七、總結

水磨溝區“十五五”規劃編制工作計劃是水磨溝區未來五年發展的重要指導性文件。通過科學編制和實施該規劃，水磨溝區將加快構建現代化經濟體系，推動經濟社會高質量發展，為在中國式現代化進程中貢獻更大力量奠定堅實基礎。

相關文件：關于印發《水磨溝區“十五五”規劃編制 工作計劃》的通知

咨詢單位：水磨溝區人民政府辦公室

咨詢電話：0991-4684310